庆阳市位于甘肃省东部，是陕甘宁边区的重要组成部分，也是甘肃唯一的革命老区。党的十八大以来，金融机构在这片红色热土上，秉承“服务革命事业、服务人民群众”的红色基因，不断做大金融总量，切实提升服务效能，有力支持了老区经济社会高质量发展。截至2022年6月末，庆阳全市人民币贷款余额862.15亿元、农民人均收入11538元，较十年前分别增长78.1%、170.7%;61.05万贫困人口已全部脱贫。
推进基础设施项目建设
破解通道瓶颈制约
“十年前，庆阳市的铁路只有11公里，而且只在庆阳市宁县长庆桥镇有车站，能够直达的城市也不多，出行非常不便。”西峰区董志镇68岁的王勤军老人面对记者回忆道。
为有效破解出行不畅难题，十年来，庆阳金融机构累计投放400亿元支持庆阳基础设施建设，基础设施建设贷款年均增长30%以上。2020年12月26日，银西高铁正式通车，彻底结束了老区“手无寸铁”的落后状况。
截至2021年末，庆阳市铁路总里程271公里，公路总里程16398公里，乡镇通客车率、建制村通车率100%，两条高速公路穿境而过，庆阳机场连通国内北上广深等十多个城市，立体交通网络已经形成，日行万里、朝发夕至在老区成为现实。
加快农业及特色产业发展
增强综合发展能力
十年前，庆阳农业主要以传统耕作、家庭种植养殖为主，农业产业基础薄弱，农产品销路匮乏，“歉收年愁、丰收年更愁”是当时庆阳农业发展的真实写照。
为扭转这种局面，近年来，庆阳金融机构坚持以促进老区产业发展，带动老区人民致富为己任，精准对接国家战略和区域发展重点，持续加大对畜禽、苹果、中药材、小杂粮等特色产业的信贷支持力度，先后招引培育各类农业企业331家，带动发展专业合作社7825个，支持新型农业经营主体带贫近15万户，分红1.43亿元，70%以上的贫困户通过发展产业实现了脱贫。
截至2022年6月末，庆阳市涉农贷款余额426.36亿元，较十年前增加265.63亿元，助力老区打造出了庆阳苹果、庆阳黄花菜特色农产品品牌和陇东黑山羊、环县羊羔肉等甘味品牌，彻底改变了老区农民面朝黄土、靠天吃饭的困境。
畅通支付渠道
方便老区人民享受金融服务
“记得十年前汇款必须去银行，而且每次都要排很长时间的队，每逢年节排队等候的时间就更长了，哪像现在直接在手机上就能转钱了，变化太大了，太方便了。”家住庆阳市西峰区的孙北平老人感慨道。
十年来，庆阳金融机构不断增加农村地区金融服务供给、加强非现金支付工具推广，使老区人民便捷享受各类基础金融服务。
截至2021年末，庆阳市累计建成“云闪付”示范圈和示范街区105个，“智慧公交”项目建设实现全覆盖。全市共建成1931个银行卡助农取款服务点，实现行政村全覆盖，日均交易额107万元;布放ATM机760台，POS机及其他银行卡受理终端2.9万个;发放各类金融卡969.93万张。全市移动支付普及率84%，云闪付、微信、支付宝等各类移动支付服务触达老区千家万户，覆盖居民衣、食、住、行、购、娱等方方面面，2021年全市各类移动支付交易量2400多亿元，带动农村电商实现交易29亿元。
完善信用体系
破解贫困户信贷困境
十年来，庆阳多渠道开展信用机制建设，社会信用体系不断健全，助力贫困户融资发展。人民银行庆阳市中心支行联合相关单位通过健全社会信用评价指标体系、建立信用支农长效机制、强化评定结果应用场景等措施，引导涉农金融机构持续开展“三信评定”，有效提升了信用户、信用村、信用乡创建水平和融资规模。
截至2022年6月末，庆阳共建立农户信用档案56.44万户、评定信用农户56.23万户，创建信用村649个、信用乡镇49个，累计对建立信用档案农户发放贷款573.66亿元。
此外，人民银行庆阳市中心支行通过构建“人民银行+政府主管+监管部门”一体化推进的“信用救助+”工作机制，引导庆阳金融机构在不改变征信报告的前提下，采取提高授信容忍度、无还本续贷、调整还款安排等措施，对因疫情影响、政策调整、自然灾害、家庭变故等非主观因素导致失信的贫困户开展包容性救助，进一步缓解贫困户贷款难题。
(通讯员 牛艳艳)
关键词： 基础设施项目建设 农业及特色产业发展 贫困户信贷困境 缓解贫困户贷款难题 信用机制建设 社会信用体系
