“健康中国作为国家战略，是党中央国务院高度重视人民健康、在我国进入新发展阶段做出的一项重大战略决策。”国家卫生健康委规划司司长毛群安表示，健康是促进人类全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。全民健康就是全人群健康和生命全周期健康，意味着要照顾到每个人，在不同生命阶段都要提供公平可及、系统连续的医疗卫生和健康服务。
毛群安表示，现阶段卫生健康领域，群众对健康有了更高需求，老百姓希望有病之后能及时看上病、看好病，进入新时期，老百姓更希望不得病，尽可能不得大病。而这意味着我们应优化健康服务，重点在改变现在重治疗、轻预防、高成本的医疗服务，坚持预防为主、防治结合，提供优质高效的医疗服务，创新服务模式。
“健康不等于医疗。”毛群安表示，现在给百姓提供的服务更多是集中在医疗方面，而预防、康复还存在短板，有些服务在某些地方甚至是空白。
毛群安指出，我们完全有能力给老百姓提供更高质量的医疗卫生健康服务。为了实现健康中国目标，下一步卫生健康系统要从治病为中心向以人民健康为中心转变，从依靠医疗卫生系统向全社会整体联动转变。
“重点解决重点人群的健康问题。”毛群安说，全人群、全生命周期健康强调解决好重点人群的健康问题，促进妇幼健康、青少年健康、职业健康和老年健康。
2021年发布的《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》明确提出，实施重点人群健康服务补短板工程，其中，中央预算内投资重点支持改善妇女儿童健康服务基础设施条件，提高出生缺陷防治服务能力;地方政府要加快完善妇幼健康服务体系，加快完善支持政策包并加快建设普惠托育服务体系，全面提高全方位全生命周期健康服务能力。
2019年底，国家卫健委、国家中医药管理局联合发布《关于加强老年护理服务工作的通知》，要求三级医院为急危重症和疑难复杂疾病的老年患者提供专科护理服务，发挥辐射、带动作用。鼓励二级医院增加提供老年护理服务的床位数量。护理院、康复医院、护理中心、康复医疗中心等要为诊断明确、病情稳定的老年患者提供医疗护理、长期护理等服务。
毛群安表示，目前来看，我国康复、护理、精神卫生等专科领域短缺问题尤其突出，加强老年护理是维护全人群、全生命周期健康的重要体现，老年健康服务尤其需要坚持大卫生、大健康理念。
毛群安还强调，当前，我国医疗卫生事业发展仍存在不平衡不充分，既包括中西部地区卫生与健康事业发展滞后于东部地区，农村地区优质医疗资源短缺，基层服务能力不强等问题，也包括重治疗、轻预防的问题，公共卫生应急体系发展滞后，监测预警、流调溯源、物资储备等难以适应应对重大突发公共卫生事件的需求。他表示，各地各部门要在资源配置和资金投入方面向公共卫生工作倾斜，更多用在疾病前期因素干预，重点人群健康促进和重点疾病防治上。
毛群安指出，要坚持目标导向和问题导向相结合，加快补齐短板和弱项，把基本卫生健康服务体系建设得更加完善，进一步提高服务的公平性和可及性。
除了专项补短板外，我国医疗卫生发展还需进一步完善体制机制的建立。毛群安表示，当前要围绕制约卫生健康领域的体制机制障碍，更加注重医改的系统集成、协同高效，推进卫生与健康领域的供给侧结构性改革，提高健康领域理论创新、制度创新、管理创新、技术创新，增强卫生健康治理体系整体效能。
(记者 梁倩)
